Драстично увеличаване на глобите за шофьорите предвижда нов пакет със законодателни промени. За някои нарушения скокът е три пъти, за други – увеличението е 10 пъти. Предложенията за нови глоби за шофьорите е заради ръста на ПТП и броя на човешките жертви, както и заради размера на санкциите, който скоро не е осъвременяван. Ще доведе ли това до по-малко загинали хора по българските пътища? Продължи да четеш…
Уили, най-добрият приятел на колата ти
Глобите за шофьорите нарушители трябва да се осъвременят, защото през годините заплатите в България са нараснали. Това стана ясно по време на обществено обсъждане на проекта на МВР за изменение на ЗДвП, за който Уили вече писа. Пакетът от законодателни промени бе предложен заради застрашителното нарастване на броя на катастрофите и загиналите в последните години.
Глоби за шофьорите: Вдигат ги заради средната работна заплата
Според МВР размерът на санкциите трябва да бъде завишен, а актуализацията – съобразена с актуализацията на средната брутна работна заплата. По данни на НСИ през 2000 г. (тогава е началото на действието на сегашния ЗДвП) размерът на средната работна заплата е била 224 лв. месечно или 2688 лв. на годишна база.
През 2011 г. размерът на средната брутна работна заплата е бил 686 лв. месечно или 8230 лв. годишно. През 2021 г. средната заплата е достигнала 1520 лв., а годишната – 18 240 лв.
Както вече стана ясно, предлага се завишаване на глобите за десетки нарушения.
Драконовски глоби за шофьорите, които са агресивни на пътя
Драконовските санкции са насочени спрямо лица, които извършват повторни или системни нарушения (три или повече пъти в едногодишен срок от влизането в сила на първото наказателно постановление или на първия електронен фиш, с който на нарушителя се налага наказание за същото по вид нарушение). А също и за водачи, които с агресивното си шофиране създават опасност за останалите на пътя или управляват под въздействие на наркотици.
За някои нарушения скокът е три пъти. За други увеличението е 10 пъти. Така, например, глобата за организиране на незаконна гонка от 3000 лв. може да стане 9000 лв. при „системност“. В този случай книжката ще се отнема и за тройно по-дълъг период. За причиняване на катастрофа МВР иска санкцията да стане 1000 лв.
Най-ниската глоба от 10 лв. ще стане 30 лв. Санкцията по общия чл. 185 (текстът гласи следното: За нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.), също се предвижда да стане 30 лв. Ако това се приеме, в бъдеще 30 лв. ще бъде най-ниската глоба.
Глобите ще бъдат фиксирани, без „от…до“
Вече няма да има и глоби “от…до”. Според МВР това се прави с цел ограничаване на корупцията и субективността при определяне на санкцията. Така, например, за неправилно използване на светлини сега глобата може да варира между 20 и 150 лв. В проекта се предвижда да стане твърдо 100 лв. В момента за шофиране с отнета книжка, например, санкцията е от 100 до 300 лв. Предложението е да стане точно 600 лв. За паркиране в тревни площи, градини, детски площадки, паркове глобата ще бъде фиксирана на 150 лв., вместо от 50 до 200 лв.
Разбира се, това са само предложения, които могат да бъдат променени или дори да отпаднат на по-късен етап.
Санкциите бяха вдигнати и преди няколко години
За да защити идеята си за актуализация на глобите, МВР представи данни за ръста на доходите на българина. В последните 22 години действително заплатите чувствително са се повишили. Някой може да остане с погрешно впечатление, че в този период размерът на санкциите не е пипан. Напротив. Такава мащабна промяна имаше и през 2017 г. Много от паричните наказания, предложени за актуализация сега, бяха вдигнати и преди пет години. Например санкциите за алкохол, за превишавания на скоростните режими, за наркотици, неправилно паркиране, участие и организиране на автомобилни гонки и др.
Въпреки това нарушенията растат, катастрофите и загиналите – също. Анализ за ефекта от повишаването на глобите върху пътния травматизъм, може да прочетеш тук.
Връчените е-фишове са над 73%, не се знае колко са платени
МВР също смята, че предприеманите досега мерки не водят до желания резултат. Защо тогава се предлага още от същото? Вдигането на глобите този път ще даде ли резултат? Ще ограничи ли усещането за безнаказаност у шофьорите?
Пътни експерти вече се произнесоха, че с новия проектозакон виждат като основна цел сплашване на шофьорите с нови санкции. „Растат катастрофите, значи трябва да растат и глобите“. Основната законодателна инициатива обаче трябва да бъде в посока как да се повиши ефективността при изпълнението на наложените наказания. Повече от належащо е осъвременяването на процедурите по административно-наказателната дейност. Именно в това е разковничето на един от най-големите проблеми в пътната безопасност – връчването на наказващите документи (е-фиш/ наказателно постановление) и събираемостта на глобите. В проекта има пакет от мерки в тази посока. Например, да се сложи край на протакането с връчването на „честитките“, като тя ще се счита за връчена, дори да не те намерят на адреса ти. Друго фундаментално предложение е автомобил да не бъде допускан до технически преглед, ако собственикът има висящи глоби. Експерти и хора от бранша обаче намират и двете идеи за дълбоко проблематични. В момента проектът е качен за обществено обсъждане и до средата на май всеки може да напише становище по така представените мерки.
По-долу виж данните на МВР за връчените електронни фишове. В приложените документи към законопроекта обаче няма данни за събираемостта на глобите, наложени с е-фиш. Така не става ясно какъв ефект има от този вид наказание. Нещо, което отбелязват и експерти от Министерски съвет, ангажирани с оценка на проектозакона.
| Година | Издадени фишове брой | Издадени фишове сума | Връчени фишове брой | Връчени фишове сума | % връчени фишове |
| 2017 | 383740 | 59968290 | 243201 | 33553900 | 63.40% |
| 2018 | 552785 | 85501150 | 292888 | 43684530 | 53% |
| 2019 | 776980 | 111722540 | 453643 | 65629960 | 58.40% |
| 2020 | 994674 | 130443720 | 848679 | 112017230 | 85.30% |
| 2021 | 1143207 | 131207120 | 842059 | 102311310 | 73.70% |